Liderazgos Presidenciales siglo XXI en Sudamérica

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Fundamentación

En las últimas década se observa en Sudamérica un proceso de cambio en los gobiernos de la región que ha suscitado un intenso debate en el interior del mundo académico y político. Una de las principales características de este proceso es la emergencia de distintos liderazgos presidenciales que implementan disímiles políticas económicas que tienen como denominador común un relativo éxito en la implementación de las mismas. En la mayoría de estos países surge una miríada de nuevos líderes provenientes de diferentes ámbitos políticos y sociales que promueven un nuevo escenario y que plantea nuevos interrogantes sobre las relaciones entre el estado y los distintos actores sociales.

En los estudios sobre Sudamérica, el liderazgo presidencial es un tema que se encuentra poco abordado en los manuales de Ciencia Política y ha sido escasamente estudiado por los investigadores y académicos. A pesar de que su relevancia ha sido destacada en los estudios del presidencialismo y en los análisis sobre la región se ha procedido muy pocas veces a su sistematización. El estudio del liderazgo político en Sudamérica encontró mayor difusión a partir de su vinculación con la crisis de representación que durante la década del noventa y en el contexto de las reformas estructurales acaeció en la mayoría de los países. Asimismo, durante esa década los estudios académicos recuperaron el concepto de populismo, en la modalidad de “neopopulismo” para captar este nuevo vínculo que se estableció entre el líder y sus seguidores. En ese sentido, la denominación populista mantiene un vínculo inmediato con el liderazgo, y en la mayoría de los estudios sobre populismo se considera al líder como un elemento esencial del concepto. Desde allí que a pesar de no mencionarse el concepto liderazgo, el mismo estuvo presente en los análisis por intermedio de otras denominaciones.

Durante la década del noventa y principios del siglo XXI, habían tenido lugar episodios de salidas anticipadas de distintos presidentes sudamericanos por intermedio del instituto legal del juicio político, aunque el mismo no implicó la caída del propio régimen presidencial. Es decir, la evidencia empírica mostraba que la inestabilidad se encontraba en el presidente y no en el sistema presidencialista, lo que permitió concentrar la mirada sobre los liderazgos presidenciales más que en el diseño institucional en el que éstos se desenvuelven. Si el presidencialismo per se no dio lugar a la caída de presidentes, la lupa se dirigió hacia la actividad del primer mandatario y a los recursos de poder que el mismo ostenta o controla durante el ejercicio del poder. Desde allí que este seminario se concentra en los liderazgos presidenciales estables que gobernaron la región en las últimas décadas, deteniéndose en los recursos de poder que los mismos utilizan para mantenerse en el gobierno.

Objetivos y contenidos

El objetivo de la materia es desarrollar distintos aspectos conceptuales del liderazgo presidencial contemporáneo en Sudamérica, enfocado tanto desde una visión contextual, que permita caracterizar el marco institucional e histórico en el que se desarrolla, como desde una visión subjetiva, en cuanto al tipo de cualidades que implica en la acción de gobierno. De igual modo, se busca apuntar al análisis de casos durante la última década, que permitan la aplicación del enfoque teórico propuesto. En ese marco, el objetivo de la materia es que los alumnos puedan desarrollar enfoques que permitan un mayor nivel de comprensión sobre las relaciones entre el liderazgo presidencial y el marco contextual en donde ellos emergen y actúan, como así también, poder caracterizar los distintos modelos de liderazgo existentes en la actualidad política sudamericana.

Bibliografía

Unidad 1. Líder/ Liderazgo

Resumen de contenidos: El líder y el liderazgo. El liderazgo político, definiciones del concepto. Una aproximación teórica al liderazgo. ¿Gobierno de los hombres o gobierno de las leyes? Los ámbitos del liderazgo político. El liderazgo en la Ciencia Política. El Liderazgo presidencial en las actuales democracias.

Bibliografía optativa


Unidad 2. El liderazgo presidencial y el Régimen Político

Resumen de contenidos: El liderazgo presidencial y los regímenes políticos. El debate presidencialismo- parlamentarismo en la transición democrática. La ingeniería política para consolidar democracias ¿Cómo asegurar la estabilidad política en la región?. Los distintos tipos de presidencialismo. Los poderes presidenciales y su impacto en la estabilidad y en el ejercicio del poder. La democracia delegativa y eññugar del liderazgo presidencial.

Bibliografía optativa

  • Lanzaro, Jorge (2003): “Tipos de Presidencialismo y modos de gobierno en América Latina” en Lanzaro, Jorge (comp.) “Tipos de Presidencialismo y coaliciones políticas en América Latina”, Clacso, Buenos Aires.
  • Linz, Juan J. (1996): "Los peligros del presidencialismo", en Larry Diamond y Marc F. Plattner, eds. El resurgimiento global de la democracia, México D.F.:IIS-UNAM.
  • Nohlen Dieter y Rial Juan (1988): “Reforma Política y Consolidación democrática. Perspectivas comparadas” en Nohlen Dieter y Solari Aldo (comps.) “Reforma Política y Consolidación democrática. Europa y América Latina”,Editorial Nueva Sociedad, Caracas.

Unidad 3: El liderazgo presidencial entre la identidad y la representación

Resumen de contenidos: La crisis (¿o mutación?) de representación, la emergencia de nuevas identidades y su consecuencia en la revalorización de los liderazgos. La crisis de los partidos políticos y de los actores colectivos y su impacto en la construcción de líderes que concentran poder político. La emergencia de nuevos liderazgos en Sudamérica en contextos de crisis.

Bibliografía optativa


Unidad 4. Inestabilidad presidencial sin cambio de Régimen

Resumen de contenidos: El nuevo fenómeno de la inestabilidad política en la región. Salidas anticipadas del presidente sin interrupción del régimen democrático. La caída de los presidentes no pone en riesgo la supervivencia del Presidencialismo. Los casos de inestabilidad presidencial sin interrupción del Régimen.

Bibliografía optativa


Unidad 5. La estabilidad presidencial: los casos de Hugo Chávez, Álvaro Uribe, Evo Morales y Rafael Correa

Resumen de contenidos: La “concentración presidencial”, la otra cara de los Liderazgos Presidenciales del siglo XXI. La baja institucionalización en las democracias sudamericanas. Los liderazgos presidenciales estables del siglo XXI. Presidente que validan y revalidan sus mandatos con amplio caudal electoral. La estabilidad como la contracara de la inestabilidad presidencial de fin de siglo. La estabilidad democrática y los liderazgos fuertes en la región.

El liderazgo Presidencial de Hugo Chávez Frías

Bibliografía optativa

El liderazgo Presidencial de Álvaro Uribe Vélez

Bibliografía optativa

El liderazgo Presidencial de Evo Morales Ayma Material adicional utilizado en clase

Bibliografía optativa

El liderazgo Presidenciales de Rafael Vicente Correa Delgado

Bibliografía optativa

Equipo docente

Docentes

Doctor Mariano Fraschini

Magister Nicolás Tereschuk

Licenciado Santiago García

Contacto

consultas@liderazgos-sxxi.com.ar

Aula de cursada

214

Día y horario de cursada

Miércoles de 11 a 14

Videos y Multimedia

Multimedia recomendada

Argentina

Bolivia

  • Our brand is crisis
    Sinopsis: Documental que revela las situaciones internas de la campaña presidencial de Sánchez de Lozada el 2002 en Bolivia. Un documental norteamericano refleja cómo la empresa asesora de imagen estadounidense contratada por Sánchez de Lozada, durante la campaña del 2002, tomó absolutamente todas las decisiones estratégicas, estableció cuál debería ser el eslogan (Sí se puede) y decidió iniciar la guerra sucia contra Manfred Reyes Villa, tomando como operador a Carlos Sánchez Berzaín, como la única manera de subir en las encuestas.)
  • Al sur de la frontera
    Sinopsis: Documental producido y dirigido por Oliver Stone, realizado en 5 países de Latinoamérica con entrevistas a ex y actuales presidentes, tales como Hugo Chavez, Lula da Silva, Cristina Fernandez de Kirchner, Rafael Correa, Evo Morales, Néstor Kirchner, etc.
  • Cocalero
    Sinopsis: Hijo de la guerra norteamericana contra las drogas, un indio aymara llamado Evo, acompañado por una tropa de cocaleros, atraviesa los Andes y el Amazonas en jeans y zapatillas encabezando una contienda histórica para convertirse en el primer presidente indígena de Bolivia.

Colombia

Venezuela

  • Puente LLaguno. Claves de una masacre
    Sinopsis:Este documental muestra imágenes, testimonios y hechos claves de una historia que muchos medios de comunicación ocultaron sobre la Masacre de Puente Llaguno.
  • La revolución no será transmitida
    Sinopsis: Documental que registra el fallido golpe de estado que la élite política y económica del país llevó a cabo al gobierno democráticamente electo de Hugo Chávez en el año 2002, así como el papel crucial que los medios de comunicación desempeñaron en el proceso.
  • PDVSA Rescate del cerebro informático (2002- 2003)
    Sinopsis: Después de los sucesos políticos conocidos como Paro Petrolero de 2002-2003, donde los miembros de la oposición al gobierno de Hugo Chávez en complicidad con la empresa Intesa sabotean la parte informática paralizando la empresa, un grupo de Héroes poco a poco deciden recuperar el cerebro informático de PDVSA
  • Mi Amigo Hugo de Oliver Stone
    Sinopsis: El documental "Mi Amigo Hugo" dura aproximadamente 60 minutos y es una recopilación de testimonios de familiares, amigos, intelectuales y políticos sobre el comandante Hugo Chávez, realizado por Oliver Stone.

Recomendaciones generales

Trabajo práctico

Condiciones para aprobar el seminario

  • Asistencia no menor al 75% del total de clases.
  • La participación en discusiones de los textos presentados, presentaciones de temas y participación en clase: corresponde a un 30% de la calificación.
  • Trabajo final: corresponde al 70% de la calificación.
  • La nota será enviada por mail y se informará de la fecha para firma de libretas o de final.

Inestabilidad presidencial (IP) en Sudamérica

Resultados esperados: Generar un informe, y exponerlo en clase, acerca de los motivos que incidieron en la IP del caso seleccionado.

El informe debe contener conceptos desarrollados en los textos correspondientes a la Unidad 4 Inestabilidad presidencial sin cambio de Régimen

Los estudiantes se dividirán en 7 grupos proporcionalmente para el abordaje de los siguientes casos:

  • Brasil 1992 (Fernando Collor de Melo)
  • Venezuela 1993 (Carlos Andrés Pérez)
  • Ecuador 1997 (Abdalá Bucaram)
  • Paraguay 1999 (Raúl Cubas Grau)
  • Argentina 2001 (Fernando De la Rúa)
  • Bolivia 2003 (Gonzalo Sánchez de Lozada)
  • Paraguay 2012 (Fernando Lugo)

Extensión máxima por caso 2 carillas

El informe debe ser enviado por mail a: consultas@liderazgos-sxxi.com.ar

La cátedra unificará todos los trabajos y lo pondrá a disposición de los estudiantes como insumo de consulta para la elaboración del Trabajo Final

Trabajo final

Tomando como marco teórico los textos de María Matilde Ollier (2008, 2010) elija un liderazgo presidencial y analice a partir las dos presidencias teniendo presente el desarrollo y contextualización de los siguientes elementos teóricos:

  • Democracia Presidencialista de Baja Institucionalización.
  • Contexto de asunción.
  • Recursos objetivos y subjetivos.
  • Relación/acción del presidente con respecto a los aspectos relevantes para el caso, por mencionar algunos:
    • la configuración partidaria,
    • las fuentes extrapartidarias de poder,
    • la oposición.

Extensión

La extensión máxima del trabajo no deberá superar las 20 páginas, letra Arial 11, interlineado 1.5. La bibliografía utilizada y las notas periodísticas o de cualquier otra índole deben estar correctamente citadas al final del trabajo.

Fecha de entrega:

Último día de cursada del seminario, también se puede entregar antes de esa fecha. Después el o la estudiante serán evaluados en la fecha de final.

Enviar el trabajo por mail a consultas@liderazgos-sxxi.com.ar

Grupo de Investigación

Propuesta y fundamentación para la creación de un grupo de investigación - 2014/2015

Nombre: Inestabilidad y Estabilidad presidencial en sudamérica en el siglo XXI

Área temática: Política Latinoamericana, Política comparada.

Fundamentación

El análisis de los liderazgos presidenciales (LP) en Sudamérica en el siglo XXI da cuenta de un fenómeno de dos caras: la inestabilidad presidencial (IP) y la estabilidad presidencial (EP). Este fenómeno comienza a vislumbrarse mediante un conjunto de salidas anticipadas de distintos presidentes sudamericanos durante la década del noventa, principalmente por renuncias anticipadas o por intermedio del instituto legal del juicio político, demostrando que la crisis política lograba contenerse en el ámbito de la primera magistratura sin extenderse al sistema en su conjunto, como sostenía el mainstream académico. Es decir, la inestabilidad se encontraba en el presidente y no en el sistema presidencialista. Esta IP ha permitido a la región sortear crisis tales como la de representación política, económicas, de deuda externa y de corrupción sin retroceder en valores y prácticas democráticas recuperadas a mediados de la década del ochenta en la región.

Su reverso, la EP, ha dado cuenta y puesto en discusión las debilidades del primer mandatario materializada en la inestabilidad presidencial. En un contexto político institucional signado por las prácticas informales, delegativas y de presiones externas al sistema de partidos, estos lìderazgos presidenciales lograr ejercer su mandato de manera estable, incrementando sus recursos y/o facultades constitucionales e institucionales.

Es objetivo de la propuesta esbozada investigar, desarrollar y generar documentos contemplando distintos aspectos conceptuales del liderazgo presidencial contemporáneo enfocado, por un lado, desde una visión contextual, que permita caracterizar el marco institucional e histórico en el que se desarrolla, y por el otro, desde una visión subjetiva, en cuanto al tipo de cualidades que implica la acción de gobierno y de relación con otros sectores para dar cuenta de las características de estos liderazgos.

Requisitos: haber cursado el Seminario Liderazgos Presidenciales siglo XXI o materias o seminarios similares.

Contacto: investigacion@liderazgos-sxii.com.ar